Madagascar : le décret de deuil national fait peser ses coûts sur les employeurs

Un décret gouvernemental, publié ce vendredi à Madagascar, impose aux entreprises une journée chômée et payée en pleine montée des incertitudes politiques, faisant peser sur les employeurs de la Grande île le coût direct d’une journée sans activité productive.

Officiellement présenté comme un acte de deuil national en hommage aux victimes des enlèvements et des meurtres qualifiés “d’actes de terrorisme” par les autorités, ce décret envoie un signal qui dépasse le cadre symbolique. Pour les opérateurs économiques, la stabilité politique constitue le socle sur lequel reposent les décisions d’investissement. Toute menace sur cet équilibre élève mécaniquement le risque pays, avec des conséquences sur les financements extérieurs et la confiance des partenaires commerciaux.

Les chiffres communiqués par les autorités donnent la mesure du phénomène. En quelques semaines, les forces de l’ordre ont enregistré plus de 200 avis de disparitions. Le ministre délégué à la Gendarmerie nationale, le Général Bama Marima, a précisé dans un message vidéo diffusé par le ministère de la Justice que ses services dénombrent six décès, imputés à des causes variées : sacrifices, vengeances, suicides ou agressions physiques. Sur ces 200 cas signalés, 19 personnes demeurent portées disparues, 75 ont été retrouvées, soit environ 50 % des cas élucidés. Le sort des 100 autres reste indéterminé, le Général Marima indiquant simplement que “beaucoup sont rentrés”, sans préciser les effectifs.

Ce flou arithmétique est lui-même un facteur de risque.

Le président de la République et son Premier ministre ont affirmé que ces enlèvements sont orchestrés pour déstabiliser le pouvoir en place. Si cette lecture politique venait à s’imposer comme cadre interprétatif dominant, elle orienterait les réponses institutionnelles vers la sécurité et la répression plutôt que vers des enquêtes judiciaires approfondies, ce qui pèse directement sur la perception de l’État de droit par les investisseurs étrangers.

La crédibilité de cette thèse reste pourtant à établir. Madagascar-Tribune, cité dans les sources, relève qu’en cas de crise majeure sur la Grande île, “la vérité est souvent secondaire.” Cette observation s’appuie sur un constat structurel : les enquêtes à dimension politique, telles que les tentatives de coups d’État ou les attentats contre la présidence, aboutissent rapidement. À l’inverse, les dossiers portant sur les disparitions d’enfants albinos ou les vols d’ossements dans les cimetières débouchent régulièrement sur des impasses, ou sur l’interpellation de responsables subalternes. Ce déséquilibre dans le traitement judiciaire affecte la perception de la gouvernance et, par extension, la confiance des acteurs économiques dans la capacité des institutions à garantir un environnement prévisible.

Par contraste, le signal envoyé ce vendredi par le gouvernement est double. D’un côté, une réponse qui cherche à affirmer l’autorité de l’État face à une menace présentée comme politique. De l’autre, une arithmétique judiciaire lacunaire et une opacité persistante sur les causes réelles des disparitions, qui alimentent l’incertitude au lieu de la dissiper.

Madagascar dépend fortement de la stabilité institutionnelle pour attirer les capitaux et soutenir ses filières d’exportation. Cette combinaison de tensions politiques et de flou factuel constitue un facteur de risque que les opérateurs ne peuvent ignorer. La question qui se pose désormais aux marchés est de savoir si les réponses institutionnelles à venir apporteront la lisibilité que les investisseurs attendent, ou si l’opacité persistera au point de renchérir durablement le coût du risque Madagascar.